编者按：每一个中国人都有一个汽车梦，中国已经是车轮上高速增长的国家。然而，拥堵与限购、出口与内销、竞争与合作、并购与整合、人事与变局，在全球汽车消费互动度越来越紧密的趋势下，已如燃眉之急，摆在中国汽车工业、产业和行业的案头。中新网汽车频道紧跟车企新动态，管窥国人车梦，报道车未来。

　　中新网8月9日电 本周反垄断调查持续不断，发改委确认奥迪和克莱斯勒垄断行为即将开出罚单，奔驰正在调查中，并指出12家日企也涉嫌零部件价格垄断及轴承价格垄断。

　　8月4日 每日经济新闻 剑指垄断？工商总局叫停汽车品牌经销商备案

　　业内人士认为，经营范围去掉品牌，意味着一个经销店可以同时售卖多个品牌的汽车，汽车领域的销售模式有望迎来实质性变革。

　　8月1日，国家工商行政管理总局(以下简称工商总局)发布《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》(以下简称《公告》)，宣布自2014年10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。

　　中国汽车流通协会副秘书长罗磊向《每日经济新闻》记者表示，工商总局对此次《公告》酝酿已久，其最重要的意义在于，这是工商总局“简政放权”的表现。此外，记者也了解到，汽车流通行业最重要的政策《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《管理办法》)的调整时间或将临近。

　　有政策制定部门相关负责人向《每日经济新闻》记者表示，任件都是在某个时期制订的，都需要根据新形势和新情况进行完善调整。2005年施行的《管理办法》已经与当下汽车流通领域难以匹配，如何调整是接下来需要着重讨论的问题。

　　中国汽车流通协会一位负责人表示，“多年来，商务部一直在关注汽车销售模式，去年下半年开始酝酿《管理办法》的修订工作。”

　　我国汽车销售的政策来源主要是《管理办法》，根据政策，我国汽车流通领域一直使用“品牌汽车销售”的登记方式。由此，这被认为赋予了汽车生产企业某些 “”，这是汽车行业存在垄断行为的根源。

　　对此，全国工商联汽车经销商商会相关负责人向《每日经济新闻》记者表示，《公告》出台是推动《管理办法》的重要一步。这是由于总经销商制度和汽车品牌授权制度是其最为核心的内容，工商总局的这项新政策极大地削弱了《管理办法》的作用。

　　“通过我国相关部门或将出台的政策‘组合拳’，最终很可能将打破汽车流通领域的主机厂、经销商、消费者三方等的不对等性，推倒在汽车行业存在多年的垄断‘高墙’。”上述中国汽车流通协会相关人士表示。

　　今年以来，汽车流通领域的之声不绝于耳。“很重要的原因是，汽车经销商已经处于存亡的边缘。”上述中国汽车流通协会相关人士表示。

　　一位不具名的汽车经销商也告诉记者，现行的4S店模式已经发展到鼎盛时期，未来需要更多政策松绑，对汽车销售模式多元化发展提供支持。比如，一家4S店以后可以卖多个品牌的汽车，“汽车超市”、“汽车卖场+综合维修厂”等新销售模式将成为新兴发展方向，厂家和经销商的话语权也将因此改变。

　　在《管理办法》的框架下，主机厂在整个流通渠道中具有较高支配地位，掌握价格制定权等特殊，不少跨国企业借此获得丰厚的利润。

　　“工商总局取消备案，只是一道行政手续，厂家授权和当地工商注册还是一样管控。”一位品牌经销商向记者表示，政策“松绑”之后，主机厂的态度仍然至关重要。

　　一位汽车流通领域的业内人士表示，停止品牌汽车授权经销商对4S店销售模式是一种否定，但是仅凭这一《公告》，还不足以撼动目前的汽车销售模式，需要政策联动和主机厂配合。

　　“虽然短期看来意义不大，但这一定是汽车销售未来的方向。”另一位汽车经销商认为，比如消费习惯的变化，汽车销售的变化为经销商提供了众多尝试的可能性，可以刺激经销商在销售的积极性。

　　8月5日 中新网发改委确认突击调查奔驰 或对克莱斯勒和奥迪开罚单

　　发改委确实对奔驰公司上海办事处进行了调查。调查力量主要是来自上海、江苏的物价和反垄断部门。奔驰是否存在垄断行为，目前正在调查取证的过程中。

　　目前上海市发改委对克莱斯勒、湖北物价局对奥迪的调查已经接近尾声。两家企业都已查明确实存在垄断行为，比如奥迪在湖北就曾召集4S店，统一零配件和保养的价格。而克莱斯勒在上海也存在类似的问题。这两家企业近期将会受到相应处罚。

　　而这两家车企均下调了零配件价格以回应发改委的反垄断调查，一汽-大众奥迪宣布从8月1日起主动下调国产车型的原装备件价格，“零部件价格之和与整车销售价格的比值”(以下简称“零整比”)也随之降低，而进口车型不在本次调价范围内。以国产奥迪A6L为例，该车型的“零整比”将从411%降至291%，用户在使用和维修中付出的费用也将相应减少。

　　克莱斯勒也在今日宣布下调部分产品及零配件价格，145种高价值高保修率零配件的价格将下调20%；同时旗舰产品Jeep大切诺基SRT8价格下调6.5万元，大切诺基5.7L旗舰尊悦版价格下调4.5万元人民币。

　　据称上周，江苏省物价局反垄断已对苏州、无锡、丹阳等五个城市的奔驰经销商进行反垄断调查。

　　进口汽车厂商的垄断行为主要包括两个方面：首先是限定整车价格，其次是限定4S店的零配件价格和保养价格。此次发改委的反垄断调查不仅局限于整车价格，更直指售后市场零部件供应渠道垄断和车厂与4S店限价限区域销售，旨在消除“横向、纵向以及市场支配地位等涉嫌垄断行为”。

　　8月6日 中新网财政部等三部门发文免征新能源汽车购置税

　　财政部、国家税务总局、工业和信息化部等三部门联合发文决定，自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。

　　根据三部门《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，对免征车辆购置税的新能源汽车，由工业和信息化部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。

　　列入《目录》的新能源汽车须为获得许可在中国境内销售的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池汽车。并且，使用的动力电池不包括铅酸电池；纯电动续驶里程符合要求；通过新能源汽车专项检测，符合新能源汽车标准要求。

　　同时，插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量(不含电能的燃料消耗量)与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应目标值相比小于60%；插电式混合动力商用车综合燃料消耗量(不含电能的燃料消耗量)与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%。

　　公告要求，汽车生产企业或进口汽车经销商向工业和信息化部提交《目录》申请报告。工业和信息化部会同国家税务总局等部门，对企业提交的申请材料进行审查；通过审查的车型列入《目录》，由工业和信息化部、国家税务总局发布。

　　自《目录》发布之日起，购置列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税；购置时间为机动车销售统一(或有效凭证)上注明的日期。

　　根据公告，工业和信息化部将根据《目录》确定免征车辆购置税的车辆，税务机关据此办理免税手续。对列入《目录》的新能源汽车，企业上传机动车整车出厂合格证信息时，在“是否列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》”字段标注“是”，即免税标识。

　　8月7日 南方日报 7月车市很冷清 下半年暗淡开局

　　下半年车市暗淡开局。在刚刚过去的7月，乘用车市场走势放缓，完全进入夏天淡季模式，部分车企更负增长。

　　今年车市走势相当微妙。上半年乘用车终端销量尽管仍取得了15%的增幅，但其中也包括限购引发的恐慌性抢购、公务车带来私人购车增量等非正常因素的提振。与此同时，高库存的卷土重来为市场震荡埋下伏笔。

　　市场低于预期3个百分点

　　“7月车市进入等待期。”乘联会分析师崔东树介绍，7月初厂家批发量起步就走低，前3周的销量环比6月同期下降9%，同比增长6%。考虑到7月中下旬部分厂家陆续进入休假和设备检修时期，7月销量走势仍会保持较低状态。乘联会月初预计，7月乘用车批发量应在132万辆左右，同比增长15%，环比降9%。

　　但7月的新车潮一定程度带动了厂家销量。近几个月厂家库存增长较快，新车和老款清库都推动厂家销量淡季不淡。崔东树还认为，随着国家支持自主品牌的政策补贴陆续和即将出台，预计自主品牌在秋季会有较好的市场走势，前期持续的低迷有改善的机会。“但新政策出台前必然有等待现象，因此7月的批发难以达到预期。”

　　7月乘用车零售也放缓。乘联会之前预计7月国内零售约127万辆，环比6月降6%，同比增15%。崔东树表示，目前看实际市场低于预期3个点左右。

　　崔东树认为，由于前期的市场限购已经在6月初回落，但世界杯期间的低迷给近期弥补了增量。随着近期节能和新能源车补贴的陆续推出，企业也提早调整车型结构，加之油价下降和经济短期走强的趋势也对消费有促进，8月零售应该有较好增长。

　　部分车企“失速”风险

　　在近期复杂的市场走势中，部分车企“失速”风险。

　　据本田中国最新发布的数据，7月在华实现销量39543辆，相比去年同期下降两成多。其中广汽本田下降了15%，东风本田更大幅下降超过三成。在具体车型上，雅阁销量的下滑仍是广汽本田提速的一大障碍。而东风本田的主力车型CR-V相比去年同期更大幅下降五成多。这些现象都很不正常。

　　一些正在大举扩张产品线和市场规模的车企取得了更好增速。马自达中国公布，7月销量15934辆，同比增长36.4%，前7个月也增长21.8%。

　　在豪华车领域，沃尔沃7月在华单月销量同比增长高达47.8%，前7个月增幅为36.2%。得益于中国市场的强劲表现，沃尔沃汽车集团前7个月全球销量累计达265451辆，同比增长9.3%，业绩实现连续13个月的稳定提升。

　　正在推行中小型车战略的广汽丰田，今年上半年销量取得了33%的增长。但广汽丰田执行副总经理李晖认为，从4月之后，国内车市增幅明显放缓。特别是中高级车市场几乎没有增长，小型车市场的增幅也只有5%。几个乘用车主要细分市场的增长压力都很大。“这跟往年市场的增长相比，都常反常的。”

　　8月8日 中新网中国汽车业27%部件从日本进口 丧定价权推高零整比

　　国家发改委“加快发展生产性服务业，促进产业结构调整升级” 新闻发布会上，中国国家发展和委员会秘书长李朴民表示，已经完成了对12家日本企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。

　　据了解，被调查的12家日本企业全部为零配件生产企业，他们涉嫌零部件价格垄断及轴承价格垄断，而国内的所有日本投资的整车合资企业和日本独资的整车进口企业此次全部幸免。而根据《反垄断法》上述12家零部件日资企业将会面临每家不超过亿元人民币的处罚。

　　日系零部件企业价格早有先例

　　日系零部件企业因涉嫌操控零部件价格，在美国、欧洲都遭到过反垄断调查。在今年2月，日本轮胎制造商普利司通承认汽车零部件销售价格的行为违反了美国《反垄断法》，同意向美国司法部支付4.25亿美元罚款。

　　而在2013年11月，日本轮胎巨头东洋橡胶工业公司承认参与价格垄断，已同意支付1.2亿美元(约合人民币8.52亿元)罚金。据美国司法部称，1996年至2012年期间，东洋橡胶在美国向丰田、日产、富士重工销售防震橡胶产品时，在相关竞标中多次与他方联手价格。2006年至2010 年期间，其它汽车零部件的销售中也存在同样行为。

　　2013年9月，美国司法部彻查9家总部设在日本的零部件供应商企业，被处以7.45亿美元的罚款。价格涉及的零部件产品包括座椅安全带、散热器、风挡雨刷、空调系统、电动窗电机和动力转向组件。

　　在，今年6月份，日本精工就因同另外两家日本轴承制造商组建卡特尔联盟，密谋在市场对轴承产品的价格进行，日前在被处以300万美元罚款。

　　在中国，日系零部件企业的方式也如出一辙，据消息人士透露，此次发改委公布的12家日本企业涉嫌的垄断，不同于克莱斯勒、奥迪所的“达成限 定向第三人转售商品的最低价格”的“纵向垄断”红线，此番12家日本企业的违法行为涉及“横向垄断”。比如说在投标过程中，多家企业起来，以一家企业报相对低价，其他企业报高价的方式，轮流中标。

　　日本汽车零部件全球领先 几乎所有汽车流着日本“血液”

　　2011年3月11日本大地震，因日本汽车零配件的短缺，汽车企业一度不得不停产，由于生产这些零部件的企业停产，造成全球微芯片、发动机控件、ABS、安全气囊等系统的关键零部件供应紧张。当时美国的一家机构预测，日本大地震导致的零部件短缺将使全球汽车行业减产约30%。

　　Automotive News发布的2013年全球汽车零部件配套供应商百强榜单终，日本企业占据29家，美国与分别有25家与21家入榜，中国仅一家。全球汽车产业对日本汽车零配件的依赖导致其操作价格实施垄断的诱因。

　　日本拥有实力强大的汽车零部件产业，在汽车产品大量使用的电子元件领域，电子产业发达的日本在电子芯片、元器件的生产上在全球都居于垄断地位，牢牢把控半导体、集成电等高附加值的汽车核心零部件市场。另外，在汽车行业的所谓“后装市场”，如车载电子系统、显示屏等，也基本上都是日系产品一统天 下的局面。

　　而中国对日系汽车零配件依存度很高，2013年中国汽车零部件从日本进口额为95.8亿美元，占进口总额27%，虽然汽车零配件进口额度低于德 国，但日本的核心制造技术优势明显，除去日元贬值效果的影响，变速箱及离合器进口占比均达到45%，制动器进口占比达33%，核心零部件进口占比远高于德 国。

　　外资垄断零部件 致汽车市场“横向垄断”严重

　　据不完全统计，截至2013年，外商独资及合资汽车零部件公司在EMS发动机控制系统、安全气囊、 ABS系统、三元催化器、电动天窗、空调系统、汽车座椅总成、电动玻璃升降器、照明系统、自动变速箱、高压燃料泵等系统和部件方面，基本控制了高达75% 以上的市场份额。

　　在汽车市场成熟的国家，零部件投资通常大于整车投资 整车投资与零部件投资的比例通常为1:1.3至1:2，然而中国汽车零部件投资规模长期占整车投资的40%左右。重整车、轻零部件的思想不但使得零部件投 资的规模小于整车，同时零部件领域的投资速度也往往落后于整车。包括发动机、底盘等关键零部件在内的零部件整体投资水平较低已经成为汽车产业链健康发展的制约因素，这也进一步诱发了汽车零部件市场的垄断行为，占据垄断地位的零配件企业从而价格，一家公司在投标过程中报价较低，其他公司抬高报价，轮 流中标，共同获利。

　　这也就不难理解为何在今年4月中国汽车维修协会发布的国内常见车型“零整比”数据中，国内一些车型的“零整比”系数高的令人咋舌。零部件价格被 ，直接影响汽车零整比数值。而造成零部件厂商垄断地位的根本原因在于其掌握核心技术优势，技术壁垒高，光靠反垄断政策很难改变。在反垄断的同时，提高本土零部件企业的技术实力，才是长久之计。