今年以来，海西州紧紧围绕民生为本、人才优先的工作主线，进一步突出重点、强化落实，全力抓好全州就业创业工作，一季度全州城镇新增就业
（一）建强服务平台，提升服务质量。健全完善市（县）、街道和社区公共服务网络，加强上下协调联动力度，深入推进就业服务九项实名制动态管理，增强就业服务的针对性。开通海西州就业服务微信号，链接国内主流求职网站，并及时将便民服务、招聘和培训信息等海西就业创业相关信息通过网络平台第一时间传达给就业者、求职者，使他们更好更全面了解就业信息，切实帮助实现更好就业。
（二）突出重点群体，确保稳定就业。扎实做好高校毕业生就业创业工作，通过到企业就业，发放小额贷款帮扶创业，开发公益性岗位吸纳就业，优先免费提供就业指导、技能培训等措施，促进充分就业。强化就业困难群体援助工作，对就业困难人员进行摸底调查，对企业失业人员实施服务，开展“送政策、送温暖、送培训、送岗位”活动，努力提高再就业率。充分发挥失业保险促进就业功能，把非公有制企业、事业单位和新建企业作为扩面的主攻方向，努力扩大覆盖范围。强化失业保险基金管理，严把支出审核关，规范基金管理和使用。
（三）加强技能培训，增强就业能力。组织各级就业经办机构深入企业精确掌握用工和培训需求，结合空岗情况做好“订单式”“定向式”“定岗式”培训，实现对求职者的精准帮扶。积极协调州职业技术院校等部门，开展多内容、多层次、多形式的职业技能培训，全方位提升劳动者就业能力。
（四）实施专项行动，提升就业水平。深入开展公共就业服务工作，举办2017年“春风行动”启动仪式暨劳务对接洽谈会专场招聘会，69家企业提供服务员、技工等1727个工作岗位，2500多名求职者前来应聘，794人签订意向性就业协议，签订率达45.9%。高校毕业生签订意向性就业协议339人，签订率达20%。
（五）鼓励全民创业，充分带动就业。继续把“创业培训+项目指导+小额贷款”服务体系作为扶持创业的主渠道，加强对大中专毕业生、农转人员等群体的创业培训，落实小额贴息贷款优惠政策。今年侧重于扶持高校毕业生和妇女自主创业，对有创业愿望、具备创业能力并有良好创业项目以及需要扩大经营的城镇失业人员，农转人员、退伍转服军人也给予小额贴息贷款扶持。
受宏观经济影响，部分企业用工需求减弱。同时受全州人才规模总量，企业部分专业技术岗位“招人难”和大龄低技能群体、高校毕业生就业群体、城镇就业困难人员“就业难”结构性矛盾长期存在。与2015年相比，2016年“春风行动”参加招聘企业数量下降11%，提供就业岗位数量下降29%，招录人数下降40%。针对就业结构性矛盾及人力资源供给侧存在的问题，提出以下对策。
（一）支持企业转型升级，打造就业增长点扩大就业容量。一是实施更加积极的就业政策，推动大众创业、万众创新，建立经济发展与扩大就业的协调联动机制，加强经济政策与就业政策的配套衔接，努力实现经济发展、产业结构调整与扩大就业的良性互动。二是加大招商引资力度，带动和扩大就业。大力发展电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲等生活性服务业，打造新的就业增长点，提高新增就业比重。三是支持企业做大做强，兼顾发展劳动密集型产业，保持就业份额稳中有升。建立战略性新兴产业发展引导基金，加快培育新能源、新材料、特色生物等战略新兴产业，通过创新驱动扩充吸纳就业能力。四是鼓励民营企业实施“二次创业”转型发展，促进民营企业转型升级。对淘汰落后产能的企业在“二次创业”上给予资金、技术等各方面的关心支持，帮助企业渡过、稳定职工队伍。
（二）积极落实扶持企业政策，帮助企业渡过。一是用活用足税收优惠政策和财政补贴政策，强化对中小企业的财税金融保障，充分小微企业稳增长潜力，支持小微企业就业创业上规模。二是对实施兼并重组、化解过剩产能的企业，凡符合条件的，按照上年实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴；对生产经营困难，不能及时足额缴纳社会保险费的企业，可申请缓缴养老保险费，缓缴期间免缴滞纳金，不影响参保人员享受相关待遇。三是企业失业人员进行自主创业的可一次性领取失业保险金，低保对象实现就业或自主创业的可在核算家庭收入时扣减必要的就业成本，并继续保留12个月的低保待遇。四是加大对符合申请创业贷款政策的劳动密集型小微企业，加大放贷力度，根据经营和招工规模可申请200万元至400万元的创业贷款，并按基准利率给予50%的贴息。
（三）综合施策，缓解就业结构性矛盾。一是围绕产业、园区及项目，建立人力资源需求预测制度，做好专业技术人才、技能人才和管理人员培养规划，促进人力资源开发配置与产业升级相适应。二是提前掌握企业用工需求和人力资源供给状况，开展有针对性的就业服务专项活动，解决就业信息不对称问题。加强与有关部门的沟通配合，建立投资、公共项目与扩大就业的联动机制，把有效的就业机会用好用足。三是建立企业、人社部门、培训机构对接机制，加强就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，提高培训的针对性，实现“培训一人、就业一人”。四是积极落实各项创业政策，大力推进创业孵化平台建设，加大创业贷款发放力度，金字旁的女孩名字以创业促进就业。五是大力做好减轻企业负担、促进就业创业各项政策宣传工作，让企业更深了解和用好各项助推企业发展的优惠政策。六是赴各地园区企业开展“进企业送政策”活动，宣传和落实省州各项帮扶措施和政策，帮助企业制定招工、技能培训、社保补贴、一次性励的“一揽子解决方案”，缓解企业在岗位用工、技能培训等方面存在的困难。返回搜狐，查看更多