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  • 环球视线]安倍新内阁今天成立
  •   就在今天,日本众院选举后的第188次特别召开,自民党总裁安倍晋三当选为第97任首相,并组建内阁。第三届安倍内阁就这样启动了,然而很多人注意到,这届内阁只有防卫相职位换了人。那么这是一个怎样的信号?另外这一届上任之后,安倍在、经济和外交方面有什么样的打算?立志修宪的他,会不会让日本变得更加?

      演播室请到了特约评论员洪琳和中央党校国际战略研究所副所长高祖贵参与讨论。我们还是通过一个新闻短片了解一下相关的情况。

      首先财务大臣麻生太郎得以留任,对于备受日本关注的《安倍经济学》麻生太郎一直持支持态度,不断为其解释和。在接下来的任期中,麻生太郎预计会进一步协助安倍推进安倍经济学。

      继续留任的经济产业大臣宫泽洋一对于安倍的核定政策也是全力支持,宫泽洋一今年10月出任经济产业大臣时就曾表示,核能是日本重要的基础能源,他将遵从支持发展核工业的立场,重启日本以通过安全审查的核电站。

      在对外关系方面,外交大臣岸田文雄和日本内阁关防长官兼义伟都得以留任。此前岸田文雄曾要求美国出版公司修改教科书中有关问题的内容。菅义伟则对承认问题,并对问题道歉和的河野谈话提出质疑。

      两人有关历史认识问题的曾多次引发争议,导致日本与周边国家关系恶化。而此次被新任命为防卫大臣的中谷元原毕业于日本防卫大学,曾担任日本陆上自卫官,是日本历任防卫大臣中唯一科班出身,且参加过自卫队的人。他曾在小泉纯一郎内阁中,担任过防卫厅长官,并曾参拜过靖国神社。对于安倍推行的“特定秘密保案”,中谷元原持支持态度。

      安倍在被当选之后有一个,他说给同党的阁僚说,“如果我们要沉浸在胜利的喜悦当中,也仅限于今天。”首先高老师你觉得他心目当中的“长久的喜悦”到底是一种什么样的喜悦?另外如此看来安倍现在有的现点志得意满,那他要推行他的目标其中包括要修宪的话,是不是要比前一任要容易多了?

      恐怕他这样一个态度说“要高兴只能高兴一天”这种他恐怕没有长久的喜悦,而且他之前推出的目标恐怕也很难最后如愿以偿。

      因为他自己知道这次投票的结果其实他是,尽管又给了一个四年的授权,再选你了,而且他原来的政策没有时间的也有时间了,但是他知道其实未来的4年里面是挑战多于机遇。首先他这一次投票率是很低的,只有52%的投票率,很多人是没有出来的,也不支持他但是因为没有反对的,党里面没有更好的候选人所以没有投票放弃了。

      那么更重要的是他这一次在这个里面和他持有相同的那些小党,比如像维新党那些激进的那些右翼的党,那些党输的很惨丢了很多席位,相比之下向党或者像日本就争得更多的席位。整个的这种结构是不利于安倍推行他的修宪这一套主张的,这是一个他知道这个生态还是有所变化的。

      更重要的他知道如果要修宪的话,他必须要得到三分之二多数的同意,然后再拿到国民投票里面去。现在他确实自民党现在在里面是三分之二了,而且从预言里面说80%以上都支持修宪,但是他如果是到2016年再一选举,一选举的话,那么到时候还会不会有三分之二的多数也支持他呢?这就有个疑问出来了。

      更何况这次选他是看他经济,希望他经济搞得好一点,如果他经济搞不好的话还是不是支持他这样搞其他修宪的这样的目的。所以他自己知道其实未来的上他有很多的挑战摆在他面前,所以他不敢轻易高兴。

      他首要任务是要做经济,因为他自己也很,所以他史前他相关的内阁里面有人,包括他身边的人说,最优先的还是发展经济。他过去这两年当中所谓的“安倍经济学”,两支箭已经射出来了,效果不好,我们知道过去这两个季度一直是在走低,那么接下来的话,他经济上如果在给你授权选上了之后,如果经济还是没有起色,第三次支箭你射还是不射?什么时候射?一旦射出来之后效果怎么样?关于就业方面的和关于农业方面的,这个都是很的。这个东西出来之后,有没有会引起的强烈的反弹,所以他现在是在想这个问题,如果这个东西迟迟没有出来的话,那么那些满意率包括支持度就会进一步的下降。

      我们注意到洪琳先生他这次基本上原班的内阁都保留下来了,只换了一个防卫相。这个防卫相叫中谷元,他是前防卫厅的厅长,据说也是一个比较保守的,恐怕对外政策上也比较强硬的这样一个人物,跟上一届相比。

      那这样的一个人事变动就马上有人猜测,那可能安倍还是想要找一个更强有力的人,来为他的所谓自卫队松绑、集体自卫权、包括修宪来进一步的推动,您怎么看?

      确实是这样他主要是有两个考虑,一个就是说中谷元本身他就是一个右翼的人物,那么他这个立场和安倍是一样的。还有一点大家都知道之前他是防卫厅的长官,本身从领域上来讲他也是一脉相承的。而且这次安倍的内阁只换了一个人,那么之前有分析说9月份的时候,当时的安倍内阁里面多名内阁的卷入了各种各样的丑闻,而提前举行选举对内阁重新组阁,某种程度上来讲把以前那些丑闻或者问题留下去,稀释掉。

      但是现在看他把班底基本上全留下来,事实上来讲对于各种各样的丑闻在选举过后老百姓已经不太去追究这个问题,因为他毕竟还是一个新的内阁。因此他更多的还是希望中谷元加入内阁以后能够在一些防卫政策解禁集体自卫权等等。

      因为大家都知道安倍他也很清楚,自己作为首相这个,他的一举一动相对来讲更,但是底下的一些我们说阁员级的官员他的一些做法,包括一些出格的言行,尽管可能引发很大的争议,但是他回旋的空间比他自己做他实际上要大很多,所以说安倍他还是挺狡猾的。

      实际上他谈到修宪这个问题的时候,安倍在国内阻力很大,那么在国际上压力也会很大。他这点很清楚,所以说他可能还是会一点一点的想方设法有一些技术上的手段。比如说各种各样的修正案等等,宪释等等。那么如果第一部就推到修宪上去的话,即便说自民党和控制着三分之二以上这样的棋位,但是到这个问题上真正表决的时候,有可能还会存在一些票数不足的一个问题。包括百姓,碰到修宪这个问题,实际上日本老百姓恐怕阻力会更大一些。

      除了经济的问题以外,当然我很东西高先生所说的,安倍里讲其实“安倍经济学”成败决定着他在首相上还能呆多久,尽管他现在又连任了。但是日本的谁能说得准,你说现在四年没准经济要搞得一塌糊涂两年、一年就把你赶下去了。

      但是从外交上来讲安倍立志要修宪,而且要加强安保。这个政策会发生,因为新一届了嘛,大家觉得是不是会换一种思?

      不会发生变化,因为在刚刚选举完之后,他已经知道这个结果的时候,甚至要准备他被指定为首相的时候他马上就说了,“未来的战略还是将按照此前既定的方案走。”从他内阁没有变化,而且这个中谷元这个人也是因为那个人有了丑闻,所以他没办法把这个人找出来。这个班底没有变化就证明他的政策不会有什么调整,更何况其宪推动安保法制的这个整个体制的变化,最后追求成为一个政坛的国家这是安倍真想干的。

      他现在之所以搞提前选举,是因为这样就给他足够的时间干这个事了,所以这个进程是不会改变的。那么接下来他在这个方面他可能要做两件事情,首先他马上要做的就是在去年的时候就是刚刚2014年的时候已经做完了,就是他用内阁有限的解决了集体自卫权,那么这个东西能不能最后变成一个实践?就是新的廉度出来之后,要把他建立国内一系列的法制作为修改,那么这样的话做完这个法制修改之后,调整完这些法律之后,他才能能够落实。只有落实之后他的“美日安保防卫合作指针”才能真正修改改动起来,这是他第一个要做的。

      第二个要做的又是他接下来的话有了这一套东西之后,他必须要去和美国人谈,因为美日安保条例他是要和这个配套的。现在已经透露出来了,安倍准备明年春天,就是2015年的5月份前后,然后跑到美国去访问要和奥巴马谈这个问题,那么奥巴马谈就是说能不能美国的政策会不会因为这个东西会同意他?奥巴马会不会同意他又和在TPP这个问题上结果就是在跨太平洋经济伙伴关系协定上,日本会不会优先的镶在他,日本会不会给美国一些让步?所以这样的话接下来的话,他们这两个事情这两个障碍能不能顺利推进的话,对安倍真是一个。

      我们再讨论一下安倍的外交政策,包括特别是中日关系。我看有些评论是这么说的,说“安倍或许将延续自己的经济政策,强力推宪的进程,中日关系有望得到改善。日本不会放弃中国的市场,而明年安倍承诺要在战争,在纪念日的时候要搞一个所谓的历史问题的谈话。”但是有的人认为,这个东西恐怕有可能会是一个,他会极力的,或者说自说自话,搞这么一种计量,洪琳你怎么看安倍第三届在中日关系上的一种思?

      我觉得是这样,之前我们都知道有村山谈话,还有河野洋平的这个谈话,那么现在看安倍明年会发表这个谈话,我觉得那么至少不会比村山和河野洋平这个谈话对二战的认识那么认可,那么有可能出现一定的倒退,那么这就需要在外交上亮明我们自己一个坚定的立场。

      因为现在看就是说有一些问题从国际问题判断来讲,有一些底线你不能让他看出来,但有一些底线必须鲜明的亮明,就中日关系上的一些底线,甚至让他成为高压线。

      你不能让他有任何的幻想,而现在看安倍对于发展中日关系也好,日韩关系也好,他实际上是有一些幻想的,他就觉得如果说对方的国家,那么对于处理和日本的双边关系上,那么觉得给你留一条空间,或者说给你留一条的时候,那么他往往会把这太想方设法弄成一个像右翼转的这样一条。他认为你对他的观察、等待,希望他能够朝好的方向去转变,反而成了他往右一种的空间。

      因此我觉得对于我们来说立场要亮明,一个坚定的立场就是说“中日关系那么必须着眼于大局,那么对历史问题有正确的认识。”那么正好就是我们说的这四点共识上,但是如果说你离四点共识再偏离的话,那么中日关系的改善我觉得确实没有一个什么乐观的地方。

      反正不管怎么说,安倍又当上首相了,内阁也组成了,我估计我们在一段时间里边,对中国来讲还要跟这个人,跟这样的一届来打交道,而且我觉得这可能需要一个比较长线的心理准备,好这个话题我们就谈到这。我们《环球视线》稍候继续。

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